V čase zlepšovanie epidemiologickej situácie a zrýchľovania očkovacích kampaní členské štáty postupne otvárajú kultúrne ustanovizne a obnovujú kultúrne činnosti. Cieľom dnešných usmernení je ponúknuť koordinovaný prístup v súlade s osobitnými vnútroštátnymi, regionálnymi a miestnymi podmienkami. Očakáva sa, že sa nimi budú riadiť návrhy a realizácia opatrení a protokolov v krajinách EÚ tak, aby zahŕňali bezpečné opätovné otvorenie, ako aj udržateľné oživenie kultúrnych a kreatívnych odvetví.

Podpredseda Komisie pre podporu európskeho spôsobu života Margaritis Schinas v tejto súvislosti uviedol: „Kultúra pomohla ľuďom zvládnuť obmedzenia pohybu a sociálnych kontaktov. Teraz sme na rade my, aby sme pomohli kultúre a kreatívnemu priemyslu na ich ceste k znovuotvoreniu. Musíme v celej EÚ vyvinúť koordinované a cielené úsilie, aby sa svetu kultúry umožnilo bezpečne a postupne obnoviť svoju činnosť a aby bol v budúcnosti na krízy lepšie pripravený. Kultúrne a kreatívne odvetvia predstavujú veľké európske bohatstvo a sú dôležité pre udržateľnú obnovu Európy, zvýšenú odolnosť európskej spoločnosti a celkovo pre náš európsky spôsob života.“

Komisárka pre inováciu, výskum, kultúru, vzdelávanie a mládež Marija Gabrielová vyhlásila: „Kultúrny a kreatívny priemysel a jeho odvetvia utrpeli od začiatku pandémie koronavírusu značné straty. Kríza zároveň zdôraznila ich význam pre našu spoločnosť a hospodárstvo. So zvýšeným využívaním vakcín dochádza k postupnému rušeniu obmedzení, a to aj v oblasti kultúry. Cieľom týchto usmernení je uľahčiť koordináciu opatrení členských štátov na úrovni EÚ. Zároveň by bezpečné znovuotvorenie kultúrneho prostredia malo ísť ruka v ruke s celým radom opatrení, aby sa zabezpečila udržateľná obnova a odolnosť celého sektora.“

Usmernenia EÚ vychádzajú z odborných znalostí Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb (ECDC) a z výmeny informácií s Výborom pre zdravotnú bezpečnosť. Zohľadňujú sa v nich rôzne epidemiologické situácie v členských štátoch a ich vývoj. Ponúkajú ukazovatele a kritériá (ako napríklad vírusová cirkulácia, zaočkovanosť, používanie ochranných opatrení, používanie testov a sledovanie kontaktov), ktoré sa majú pri plánovaní obnovenia určitých činností zohľadňovať.

Konkrétne sa v usmerneniach odporúčajú tieto opatrenia a protokoly:

- zrušenie všetkých obmedzení by malo byť strategické a postupné, zo začiatku s obmedzeným počtom účastníkov, aby bolo možné posúdiť epidemiologickú situáciu,
- kultúrne zariadenia by mali mať plán pripravenosti s podrobnými protokolmi opatrení v prípade zistenia prípadov ochorenia COVID-19,
- všetci zamestnanci kultúrnych zariadení by mali byť cielene informovaní a/alebo absolvovať školenie ad hoc, aby sa minimalizovali riziká infekcie,
- malo by sa propagovať očkovanie osôb pracujúcich v prostredí kultúry, aby sa zabezpečila ich ochrana, ako aj ochrana ich publika,
 - vstup účastníkov na podujatie sa môže podmieniť predložením potvrdenia o negatívnom teste na COVID-19 a/alebo očkovaní a/alebo potvrdení o prekonaní ochorenia COVID-19. V závislosti od miestnej cirkulácie variantov sa táto požiadavka môže rozšíriť na plne očkované osoby,
- zariadenia by mali zabezpečiť, aby v prípade potreby vyhľadávania kontaktov boli k dispozícii kontaktné údaje divákov.
- zariadenie by malo zaviesť cielené ochranné opatrenia: dodržiavanie sociálneho odstupu vždy, keď je to možné, čisté a prístupné priestory na umývanie rúk, primerané vetranie a časté čistenie povrchov. Dôležitým doplnkovým opatrením je používanie rúšok účastníkmi.

Opätovné otvorenie kultúrnych ustanovizní by mal sprevádzať celý rad opatrení, ktorými sa zabezpečí udržateľná obnova celého sektora. Opatrenia na úrovni EÚ dopĺňajú opatrenia prijaté členskými štátmi a odvetviami.

Členské štáty sa vyzývajú, aby v plnej miere využili Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti na rozsiahle investície do kultúrnych a kreatívnych odvetví a na zvýšenie ich schopnosti prispôsobiť sa novým trendom a vymaniť sa z krízy.

Komisia výrazne zvýšila svoju finančnú podporu kultúrnym a kreatívnym odvetviam – vyčlenila takmer 2,5 miliardy eur z programu Kreatívna Európa a takmer 2 miliardy eur z programu Horizont Európa, ktoré sú určené na kultúrne, kreatívne a inkluzívne projekty v rokoch 2021 až 2027.

Na jeseň 2021 Komisia uverejní online príručku o financovaní kultúry z prostriedkov EÚ. Bude zahŕňať všetky existujúce fondy EÚ, ktoré môžu členské štáty a odvetvie využiť.

Súvislosti
Rozsiahle obmedzenia na ochranu zdravia občanov, ktoré boli zavedené od vypuknutia pandémie COVID-19, viedli k vážnym hospodárskym ťažkostiam vo veľkej časti odvetví, najmä v častiach závislých od predstavení a návštev, ako potvrdila výročná správa o jednotnom trhu v roku 2021. V roku 2020 napríklad zaznamenali prevádzkovatelia kinosál 70 % pokles predaja lístkov, hudobné podujatia mali o 76 % nižšiu návštevnosť (64 % pokles príjmov) a múzeá stratili príjmy až do výšky 75 – 80 % (v obľúbených regiónoch cestovného ruchu). Očakáva sa, že kríza bude mať trvalý vplyv na celý hodnotový reťazec, keďže sa dotkne aj výberu licenčných poplatkov pre autorov a interpretov.

Od začiatku pandémie Komisia prijala niekoľko opatrení na riešenie dôsledkov pandémie na kreatívne a kultúrne odvetvia, ktorými doplnila a podporila opatrenia členských štátov. Opatrenia siahajú od dodatočnej flexibility pri realizácií existujúcich programov až po vytvorenie dočasného rámca pre opatrenia štátnej pomoci a dodatočné financovanie v rámci programu Kreatívna Európa a Erasmus+ v roku 2020. V máji 2020 Komisia v spolupráci so sektorom spustila špecializovanú platformu Creatives Unite, ktorá má pomôcť umelcom, interpretom a ďalším pracujúcim v kultúrnom a kreatívnom priemysle zdieľať informácie a iniciatívy, reagovať na krízu spôsobenú koronavírusom a vymieňať si nápady na udržateľné opätovné otvorenie.

Zdroj: ts